为迎接全国人大常委会开展的全国《统计法》执法大检查。近日，娄底市人大副主任黄熙雍，人大财经委副主任吴合群、李新安、胡克耕等一行五人到市统计局听取《统计法》贯彻实施情况的专题汇报。
    市统计局在会议室召开了专题汇报会，市统计局局长邓焕章、副局长高燕、法规科科长刘小文参加了会议。人大财经委副主任吴合群主持了会议。市统计局局长邓焕章总结、分析了《统计法》颁布以来，我市贯彻实施《统计法》21年来的发展、变化情况，他说："《统计法》颁布21年，我市大体经历了3个阶段：1阶段是统计法颁布初期，统计法贯彻实施遇到全面的困难与阻力；2阶段是90年代开始，统计工作慢慢地走上正轨，统计的准确度得到提高，统计地位迅速提高，统计法到达飞黄腾达时期；3阶段是国有企业改革体制，统计工作遇到了很多新的情况，统计机构、统计人员没有了，给贯彻执行统计法带来了很大的困难：第一个方面遇到的困难是：要治理经济环境、整顿经济秩序；第二个方面是统计工作本身的困难，如：既要布置统计工作，对上报不准的又要进行处罚；第三个方面是来自于一些企业、一些基层单位思想认识。统计数据对国家的正确决策起了很大作用，但统计法有些地方还需要进一步完善"。
统计局法规科科长刘小文就我市《统计法》贯彻执行情况进行了三个方面的汇报：
   一、回顾了我市贯彻执行《统计法》21年取得的成绩：1、全社会的统计法律意识明显增强；2、严肃查处了统计违法行为。
    二、贯彻执行《统计法》中的困难：1、检查领导干部难；2、查清虚报还是瞒报难；3、索要原始资料难；4、复制原始凭证难；5、执行经济处
罚难。
    三、贯彻执行《统计法》中亟待加强和改进的地方：1、《统计法》有的
地方过于原则，缺乏可操作性，有些应有的内容又没有规定的问题。2、统计法制工作缺乏必要的硬件支持。
    市统计局法制工作分管副局长高燕就我局统计规范执法、文明执法、廉洁执法，统计执法难，经济处罚难以执行等问题作了补充。
    人大财经委副主任吴合群充分肯定了我市统计工作在全市经济、政府决策中所起地重要作用，他说："1、统计法颁布20多年来，机构健全，人员配备齐全，统计的地与作用发挥得越来越好，队伍素质、现代化装备越来越加强；2、统计法的宣传有力度、有广度、有深度，效果也比较好；3、统计法比较严，维护了统计法的权威；4、统计工作为市委、政府提供了准确、及时的资料，为全市经济的发展作出了贡献，为领导科学决策提供了依据。
    统计法贯彻执行中的几难的确存在：1、数字出官、官出数；2、统计法有待于进一步修改与完善；3、统计法贯彻执行所需的经费应该保障、交通工具应该得到改善，你局先向财政、政府反映，我们将在2005年搞部门预算审查时，尽可能作些安排"。
人大副主任王熙雍听取汇报后，给予了统计执法很高的评价，他说："我们来听取情况，其目的是为修改统计法作准备，刚才听取了以上情况的介绍，总的印象是：
    1、统计局对统计法的宣传、力度很大。统计数字谁都离不开，大家知道有个统计法。
    2、统计局的地位越来越高、作用发挥得越来越大，统计作为国家制定政策的参谋部门越来越重要，公布的数据要以统计局的为准。
    3、我市统计法执行得比较好，通过前几年对大案要案的查处，统计执法环境不断改善。
    4、统计执法队伍是一支过得硬、素质高的队伍，人大从来没有接到过有关统计执法方面的投诉；统计执法人员在执法中从不索、拿、卡、要，社会形象好。
    存在的问题：
    1、虚报的问题还没有彻底解决，执法不到位，社会风气、党风没得到根本好转，光靠统计部门是做不到的。
    2、统计法还存在不健全、不完善的问题如：（1）社会团体、行政机关处罚问题；（2）企业不设置统计机构、不配备统计人员，怎样处罚问题。
    3、经费预算可争取：（1）统计执法经费尽可能安排；（2）统计普法宣传经费适当安排；（3）执法交通工具-车子要解决，你局打专题报告向政府、人大各送一份"。